Минфин направил в правительство РФ проект федерального закона «О цифровой валюте», в котором прописываются нормы регулирования криптовалютного рынка в России, утвержденные ранее правительством. В частности, всех желающих иметь криптовалюту ждет прохождение тестирования, по итогам которого граждане смогут вкладывать средства в цифровые валюты в объеме до 600 тыс. рублей ежегодно. Однако, если тестирование не будет пройдено, эта сумма будет ограничена 50 тыс. рублей. При этом квалифицированные инвесторы и юридические лица будут совершать операции без ограничений. Использование цифровых валют в качестве средства платежа на территории РФ будет по-прежнему запрещено. В рамках предлагаемого властями регулирования цифровые валюты рассматриваются исключительно в качестве инструмента для инвестиций. Законопроект также прописывает требования к криптовалютным биржам и обменникам. Для этого будет создан специальный реестр операторов, которые будут заниматься корпоративным управлением, составлением отчетности, хранением информации, внутренним контролем и аудитом. Деятельность таких компаний будет лицензироваться и контролироваться уполномоченным органом, определенным правительством. Иностранные криптовалютные биржи для получения лицензии должны будут зарегистрироваться в России. Операции с покупкой или продажей криптовалюты будут возможны только при условии проведения идентификации клиента. А ввод и вывод криптовалюты от клиента оператору и наоборот будут возможны только через банки с использованием банковского счета. Минфин также предложил закрепить определение цифрового майнинга как «деятельности, направленной на получение криптовалюты».